中國兩會將啟 “十三五”規(guī)劃是重頭戲
中新網(wǎng)3月2日電 一年一度的中國全國政協(xié)、全國人大會議(簡稱兩會)即將開幕,對此,新加坡《聯(lián)合早報》2日報道稱,備受矚目的“十三五”規(guī)劃將是今年的重頭戲之一。作為社會主義市場經(jīng)濟,中國每五年都會推出經(jīng)濟規(guī)劃,明確接下來五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的指標(biāo)和改革方向。
報道稱,中共十八屆五中全會去年10月底通過了中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(簡稱“十三五”規(guī)劃)建議,文件中提出了要在2020年全面建成小康社會的首要任務(wù)。
而要完成這項任務(wù),中國經(jīng)濟未來五年必須保持在“中高速增長”水平,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)到了2020年要比十年前翻一番。
首創(chuàng)證券研究所副所長王劍輝分析,雖然免不了要定下GDP數(shù)字,但“十三五”規(guī)劃整體而言預(yù)料不會過分倚重目標(biāo)的制定,而是將著重解決中國經(jīng)濟和社會的棘手難題。
例如,中國經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過剩問題,而供給側(cè)改革就是解決方針。他說,抑制落后產(chǎn)能的工作如今已擴大到主流供應(yīng)商的生產(chǎn)線上。
中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理宗良則指出,供給側(cè)改革是長遠目標(biāo),中短期內(nèi)當(dāng)局也要適度擴大總需求,使經(jīng)濟能在合理范圍內(nèi)繼續(xù)增長,為結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)造有利條件。這包括推進城鎮(zhèn)化發(fā)展、開拓消費市場需求,以及推動“一帶一路”建設(shè)等。
整體目標(biāo)中五者缺一不可
除了經(jīng)濟課題,中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為,今年的規(guī)劃更要擬出一套全面的考察指標(biāo),衡量整體社會發(fā)展。
他說:“我們現(xiàn)在不只是關(guān)注GDP增速和總量,也關(guān)注創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念。這是個整體目標(biāo),五者缺一不可?!?/p>
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說,中國現(xiàn)在終于意識到,要金山銀山、更要綠水青山,經(jīng)濟增長不能以犧牲環(huán)境為代價。
原新說:“‘十三五’提出的綠色發(fā)展和生態(tài)文明,把經(jīng)濟增長的質(zhì)量提升到了新的層面,我認(rèn)為這是非常重要的。”
民生方面,規(guī)劃建議,到了2020年,人民生活水平和質(zhì)量要普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,并且要實施“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,因人因地施策,提高扶貧實效。
展望未來十年,專家估計,中國可能在“十四五”末期從“經(jīng)濟大國”躍升為“經(jīng)濟強國”,人民人均收入將從中等收入跨入超過1.2萬美元的中高收入水平,完成歷史上前所未見的壯舉。